項(xiàng)目規(guī)模：3289km2

城口作為“山區(qū)”、“邊區(qū)”、“老區(qū)”、“貧困區(qū)”、“庫(kù)區(qū)”五區(qū)集合之地，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展訴求強(qiáng)烈。2018年底市委書(shū)記陳敏爾在城口調(diào)研時(shí)交代了“三件大事”：生態(tài)保護(hù)是城口最大的責(zé)任，交通提升是城口最大的愿望，農(nóng)文旅融合是城口最大的潛力。

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)對(duì)城口全縣交通條件、資源特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、在秦巴山區(qū)及周邊的比較優(yōu)勢(shì)分析等系統(tǒng)梳理，緊緊圍繞著“生態(tài)保護(hù)”這個(gè)基礎(chǔ)，以“融合”為重點(diǎn)，構(gòu)建起以“空間”融合和“產(chǎn)業(yè)”融合為核心，“設(shè)施”、“政策”、“職能”融合為支撐和保障的五大融合發(fā)展抓手。

在空間維度上，緊緊扣住“景區(qū)-旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”（旅游拉動(dòng)，以旅帶農(nóng)）、“城鎮(zhèn)-特色小城鎮(zhèn)”（文化引領(lǐng)，農(nóng)旅跟進(jìn)）、“大巴山森林人家-大巴山森林家園”（產(chǎn)業(yè)依托，以農(nóng)興旅）這三大空間單元的升級(jí)，打造“一核（縣城）”、“兩帶（任河流域、兩高通道）”、“三片（大九重山、亢谷-亢家寨、大巴山湖）”、“四向（東西南北四向區(qū)域聯(lián)動(dòng)）”的發(fā)展格局和十一大龍頭引擎項(xiàng)目，觸發(fā)全域帶動(dòng)效應(yīng)；

在產(chǎn)業(yè)維度上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，確立了農(nóng)業(yè)與文旅業(yè)在農(nóng)文旅融合背景下的行動(dòng)策略與發(fā)展目標(biāo)，及“農(nóng)文旅”作為產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)、教育、商貿(mào)等其他產(chǎn)業(yè)的融合模式；同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)文旅融合項(xiàng)目的分級(jí)、分類(lèi)扶持政策，明確政府統(tǒng)籌職能，建立起以“主體平臺(tái)公司”為樞紐的市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)體系，為城口農(nóng)文旅融合發(fā)展保駕護(hù)航。

城口將以農(nóng)文旅融合發(fā)展，用好“兩山論”，走好“兩化路”，引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推城鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)居民增收致富，探索出一條基于生態(tài)保護(hù)的“城口特色”綠色發(fā)展路徑，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

1、響應(yīng)時(shí)代主題，發(fā)揮示范作用

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》具有強(qiáng)大的時(shí)代站位，將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，充分發(fā)揮“三個(gè)作用”；響應(yīng)中央兩次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)精神、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神；落實(shí)陳敏爾書(shū)記調(diào)研城口交代的“三件大事”，在“一圈兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)使命，實(shí)現(xiàn)作為，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)及秦巴山區(qū)脫貧攻堅(jiān)格局中發(fā)揮示范作用。

2.破局城口經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是引領(lǐng)城口未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和高位發(fā)展規(guī)劃；既能樹(shù)立城口發(fā)展主題，又能指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，是統(tǒng)領(lǐng)全縣文化旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等諸多工作的綱領(lǐng)性文件。將解決以下幾大核心問(wèn)題：

①定基調(diào)：明確“兩高時(shí)代”城口綠色發(fā)展的核心路徑是農(nóng)文旅融合；

②定戰(zhàn)略：明確城口“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的戰(zhàn)略方向；

③定項(xiàng)目：明確城口“農(nóng)文旅”融合的核心項(xiàng)目、核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及支撐保障；

④定任務(wù)：明確規(guī)劃期各階段城口“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的實(shí)施任務(wù)。

3、多輪深入溝通，獲得高度評(píng)價(jià)

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》已進(jìn)行了多輪深入而高效的溝通，獲得了城口縣人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門(mén)的認(rèn)可，并在市文旅委組織的專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)上，獲得了市文化、旅游、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是一個(gè)全新的課題方向，從規(guī)劃主題、規(guī)劃性質(zhì)、空間主體等多方面看，都沒(méi)有先例可循，也沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大背景下全新時(shí)代的全新探索。項(xiàng)目組將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作由“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)”向“引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)”的升級(jí)。

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》不是理論研究，不是文旅產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也不是專(zhuān)項(xiàng)十四五規(guī)劃；技術(shù)上難度高，挑戰(zhàn)大，復(fù)合性強(qiáng)，囊括了旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系、歷史文化、創(chuàng)意IP、體制機(jī)制等多個(gè)方面，如何化零為整、深入淺出，項(xiàng)目組確立了“問(wèn)題導(dǎo)向”、“發(fā)展導(dǎo)向”的技術(shù)路徑，經(jīng)歷多輪溝通、不斷優(yōu)化、克難攻堅(jiān)，是對(duì)公司多專(zhuān)業(yè)合作、內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)的一次較好的鍛煉。

《城口縣農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃》是我司在新時(shí)代新領(lǐng)域的創(chuàng)新之作，突破性強(qiáng)，示范意義大，影響力廣，為公司品牌形象的宣傳起到較好作用，有助于浩豐在融合發(fā)展的“新時(shí)代”不斷拓展同類(lèi)范疇的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。