為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，依據(jù)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，7月3日，國家旅游局辦公室印發(fā)關(guān)于《“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的通知，要求各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《綱要》要求，旅游人才培養(yǎng)要堅(jiān)持對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體提升；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)四大基本原則。旅游部門要把服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展作為旅游人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞實(shí)施《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)謀劃旅游人才工作布局、改革思路和政策措施，提升人才質(zhì)量和效益；圍繞束縛旅游人才發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，大力推動(dòng)旅游人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，建立科學(xué)有效的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，釋放市場(chǎng)在人才配置中的決定性作用。《綱要》的目標(biāo)在于，最終實(shí)現(xiàn)旅游人才規(guī)模更加壯大、旅游人才素質(zhì)顯著提升、旅游人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、旅游人才發(fā)展環(huán)境明顯改善，到2020年，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的旅游人才隊(duì)伍。

《綱要》的主要任務(wù)包括統(tǒng)籌推進(jìn)旅游行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才等五支人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育，加強(qiáng)旅游人才國際交流與合作，深化旅游人才體制機(jī)制改革等四方面內(nèi)容。明確提出旅游行政管理人才培訓(xùn)計(jì)劃、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才開發(fā)計(jì)劃、旅游行業(yè)智庫建設(shè)計(jì)劃、萬名旅游英才計(jì)劃、旅游業(yè)青年專家提升計(jì)劃、旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)計(jì)劃、旅游新業(yè)態(tài)人才開發(fā)計(jì)劃、導(dǎo)游素質(zhì)提升計(jì)劃、鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才開發(fā)計(jì)劃、紅色旅游人才發(fā)展計(jì)劃、旅游人才援助計(jì)劃等11項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃。

為保障《綱要》更好地落地，國家旅游局提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)旅游人才發(fā)展的政策引導(dǎo)；加大資金投入，將旅游人才開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并積極爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；健全信息平臺(tái)，建立旅游人才信息平臺(tái)，強(qiáng)化全國旅游人才工作經(jīng)驗(yàn)交流和信息共享；加強(qiáng)督促檢查，不定期對(duì)各地執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)、調(diào)整建議，確保規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和有效性；營造良好環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)旅游人才重要政策措施、重點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，努力開創(chuàng)旅游業(yè)“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。