為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆工作的有關(guān)精神和全國(guó)旅游業(yè)“515”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游業(yè)在興疆、富疆、穩(wěn)疆中的積極作用，在7月20日舉行的全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游援疆工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定了未來(lái)五年全國(guó)旅游援疆工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)以及十項(xiàng)具體任務(wù)，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)將新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心和把南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民俗風(fēng)情旅游目的地的總體目標(biāo)，旅游業(yè)逐步建成新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
       意見(jiàn)指出，開(kāi)展旅游援疆是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，是促進(jìn)新疆繁榮穩(wěn)定的客觀要求，是促進(jìn)區(qū)域旅游交流發(fā)展的有效途徑。援疆省市旅游部門(mén)要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，因地制宜、務(wù)實(shí)有效，輸血造血、多措并舉，雙向聯(lián)動(dòng)、互惠共贏的原則，以增強(qiáng)新疆旅游業(yè)自身發(fā)展能力為主要著眼點(diǎn)，堅(jiān)持行業(yè)援疆和產(chǎn)業(yè)援疆相結(jié)合，推動(dòng)新疆旅游業(yè)綜合實(shí)力和帶動(dòng)效益顯著提升。
       意見(jiàn)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)旅游援疆工作要重點(diǎn)開(kāi)展的十項(xiàng)任務(wù)：一是加強(qiáng)旅游規(guī)劃援疆。組織本地區(qū)有實(shí)力的規(guī)劃編制單位，重點(diǎn)支持受援地區(qū)開(kāi)展旅游資源普查和規(guī)劃編制工作。二是支持新疆旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打通旅游交通微循環(huán)，扶持建設(shè)一批安全救援設(shè)施，配套建設(shè)旅游公共服務(wù)項(xiàng)目。三是支持打造精品旅游區(qū)。大力支持受援地高等級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的旅游文化小鎮(zhèn)，有序推進(jìn)生態(tài)旅游示范區(qū)、民族文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)建設(shè)。四是打造特色旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)支持有條件的地區(qū)因地制宜開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，走特色高端發(fā)展道路。五是大力實(shí)施“游客送疆”工程。有條件的對(duì)口援疆省市應(yīng)逐步提高“游客送疆”工作的目標(biāo)和力度。六是實(shí)施旅游企業(yè)“雙百結(jié)對(duì)”支援計(jì)劃。2016年，在19個(gè)援疆省市中選擇100家重點(diǎn)旅游企業(yè)，與新疆100家旅游企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，幫助新疆提升發(fā)展一批骨干旅游企業(yè)。七是支持發(fā)展特色旅游購(gòu)物。有條件的對(duì)口援助省市要設(shè)立新疆旅游商品直銷(xiāo)中心，實(shí)施新疆特色旅游商品品牌推廣計(jì)劃。八是加大旅游人才培養(yǎng)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)新疆青年旅游人才培養(yǎng)，支持新疆各類(lèi)院校旅游專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)英才師生，加強(qiáng)對(duì)新疆各級(jí)各類(lèi)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。九是加強(qiáng)新疆旅游宣傳推介。有條件的對(duì)口援疆省市要設(shè)立新疆旅游辦事處。將新疆精品旅游景區(qū)納入“絲綢之路精品景區(qū)名錄”進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。十是支持兵團(tuán)旅游提升發(fā)展。旅游援疆各項(xiàng)政策舉措對(duì)兵團(tuán)同樣適用。支持兵團(tuán)旅游龍頭企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞“軍墾文化”核心，打造“中國(guó)屯墾旅游”主體品牌。
       據(jù)悉，這是國(guó)家旅游局為支持新疆旅游發(fā)展發(fā)布的首份綱領(lǐng)性文件，將為進(jìn)一步做好旅游援疆各項(xiàng)工作指明方向。