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5月19日是第五個(gè)中國(guó)旅游日,國(guó)務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造,旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。要著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)貧困人口參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的扶持力度,讓他們分享旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,將綠水青山變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山。
旅游扶貧助力小康社會(huì)
汪洋認(rèn)為,旅游扶貧開(kāi)發(fā)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢(shì),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,突出民族文化特色,科學(xué)規(guī)劃,有序開(kāi)發(fā),切實(shí)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。要適應(yīng)自駕游、養(yǎng)生游、休閑游等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)體系,豐富旅游產(chǎn)品,促進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展,提高旅游扶貧總體效益。積極探索以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開(kāi)發(fā),讓貧困群眾從旅游業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益,提高旅游扶貧的精準(zhǔn)度和有效性。
據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國(guó)現(xiàn)有的千余個(gè)5A和4A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)中,60%以上在分布在中西部地區(qū),70%以上的景區(qū)周邊集中分布著大量的貧困村。旅游扶貧,不僅能夠打造貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同樣有助于拓展貧困群眾新的增收渠道。
多部委聯(lián)手布局鄉(xiāng)村旅游
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早曾透露,“旅游扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一?!?2015年將選擇500個(gè)左右建檔立卡貧困村開(kāi)展旅游扶貧試點(diǎn),實(shí)施整村推進(jìn)和多方支持,幫助有條件發(fā)展旅游業(yè)的貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游富民項(xiàng)目、培訓(xùn)旅游扶貧帶頭人,通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面開(kāi)展旅游扶貧工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
而根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》,明確了到2020年,將支持6000多個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。
按照中國(guó)的規(guī)劃,2020年要全面建成小康社會(huì)。為了加快補(bǔ)上貧困地區(qū)和貧困人口這塊“短板”,旅游扶貧被寄予厚望。
旅游扶貧更需精準(zhǔn)到位
華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認(rèn)為,近年來(lái),鄉(xiāng)村正成為城市市民工作之余的休閑好去處。游客到農(nóng)村旅游休閑,給農(nóng)村了帶來(lái)利益,也讓農(nóng)民增加了收入。
不過(guò),賀雪峰也建議,旅游扶貧中應(yīng)注意避免“政府堆大戶(hù)、造明星村鎮(zhèn)”的現(xiàn)象,不能把錢(qián)又投給了已經(jīng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要更加注重通過(guò)旅游扶貧,真正讓貧困戶(hù)受益,帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。
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