黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位。在這樣的政策指引下，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為奉節(jié)經(jīng)濟發(fā)展，破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的重要舉措。隨著高速、高鐵、機場的建設，三峽腹地游成為未來的趨勢，設施產(chǎn)品老化嚴重、缺乏輻射帶動效應的品牌景區(qū)——白帝城需要重新謀劃，以引領起奉節(jié)旅游興縣之路。

本規(guī)劃在白帝城創(chuàng)建國家5A旅游景區(qū)的工作重心指引下，以“三峽之巔、詩·橙奉節(jié)”旅游大品牌為核心，樹立“大旅游”觀念，整合白帝城周邊赤甲山、古夔州、草堂湖、白鹽山等優(yōu)質(zhì)旅游資源，構建奉節(jié)大白帝城旅游發(fā)展格局，加快推動奉節(jié)縣旅游業(yè)轉型升級、全域發(fā)展，將大白帝城打造成為集文化休閑、養(yǎng)生度假、戶外體驗、生態(tài)觀光等功能為一體的“三峽之巔·大白帝城”國際生態(tài)文化旅游目的地，成為三峽傳統(tǒng)景區(qū)轉型升級的標桿和三峽國際黃金旅游帶的重要門戶，最終助力重慶建設國際知名旅游目的地的目標。

項目位于長江上游，長江庫區(qū)腹心，對外交通條件日趨優(yōu)越，是長江黃金旅游帶上必選的旅游目的地，也是奉節(jié)打造長江三峽第一旅游目的地的重要組成部分。項目團隊本著“認真嚴謹、精益求精”的工作態(tài)度，多次組織人員深入奉節(jié)大白帝城旅游區(qū)進行實地調(diào)研，認為該地區(qū)旅游產(chǎn)品體系較為豐富，具有厚重的文化積淀、悠遠的歷史沿襲。既有白帝城的三國文化，又有瞿塘峽的峽江文化和夔州古城的詩歌文化，自然人文和諧共生，形成別具一格的奉節(jié)民俗文化，獨具市場號召力。

方案立足大區(qū)域、大旅游、大發(fā)展視角，整合了白帝城周邊包括瞿塘峽、白鹽山、草堂湖、夔州古城等100平方公里范圍。同時整合大白帝城的五大資源特色，構建“區(qū)位之巔——三峽第一雄、地理之巔——三峽第一峰、經(jīng)濟之巔——三峽第一城、景觀之巔——三峽第一鄉(xiāng)、文化之巔——三峽第一韻”等五大產(chǎn)品，共同支撐“精神之巔——三峽之巔”這一發(fā)展目標。

在空間布局上，結合大白帝城區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與大勢的分析，綜合考慮該范圍內(nèi)《長江三峽風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《奉節(jié)縣大白帝城遺址保護規(guī)劃》，以及白帝城- 瞿塘峽國家AAAAA 級景區(qū)創(chuàng)建、交通大格局、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)布局、游客的主要進出路徑等素，對其旅游發(fā)展空間行戰(zhàn)略布局。大白帝城旅游區(qū)形成“一地五區(qū)”，即是“15”的空間布局。同時，通過完善“食住行游購娛”傳統(tǒng)旅游六要素，植入“商養(yǎng)學閑情奇”新旅游六要素，進一步豐富大白帝城旅游產(chǎn)品體系。

該項目的打造是秉承國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應時代發(fā)展趨勢，對接重慶五大功能區(qū)部署的需求；是三峽旅游格局破題之眼、渝東北旅游金三角振興之魂；是推進新三峽傳統(tǒng)旅游升級，驅動奉節(jié)旅游全域化發(fā)展的核心。奉節(jié)縣縣委書記、縣長、規(guī)劃局局長等領導也高度認可該方案。

該項目在國際上都具有較高的品牌知名度和社會影響力，方案的順利實施必將成為奉節(jié)長江三峽第一旅游目的地的拳頭產(chǎn)品，帶動當?shù)卣谓?jīng)濟文化全面發(fā)展。

編制時間：2016年

項目規(guī)模：100平方公里

業(yè)主單位：奉節(jié)縣名勝旅游投資有限公司