市第六次黨代會提出,今后五年,重慶市將深入推動城市更新提升,大力促進“一區(qū)兩群”協調發(fā)展。
城市更新提升是推進現代化建設的重要抓手,“一區(qū)兩群”協調發(fā)展是推動重慶高質量發(fā)展的重要任務。下一步,重慶市將如何扎實推進城市更新提升,并通過做大做強“一區(qū)”、做優(yōu)做特“兩群”,不斷提高全市發(fā)展的協同整體性?6月8日,重慶日報記者就此采訪了相關市級部門和部分區(qū)縣。
做大做強“一區(qū)”
增強重慶主城都市區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力
主城都市區(qū)如何增強發(fā)展能級和綜合競爭力,在建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市中更好發(fā)揮引領和示范作用?
渝中區(qū)是重慶“母城”、兩江四岸核心區(qū)。渝中區(qū)發(fā)改委主任薛儼表示,渝中區(qū)將持續(xù)做優(yōu)做強金融、商貿、文旅、科創(chuàng)、大健康和專業(yè)服務業(yè)等產業(yè),進一步打響“渝中服務”品牌,全力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代都市,打造現代服務業(yè)引領區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)“四區(qū)”首善之地。下一步,渝中區(qū)將按照“一核三帶六園區(qū)”的科學布局,從產業(yè)能級、平臺、載體、政策等方面靶向施策、精準發(fā)力,不斷增強發(fā)展能級和綜合競爭力,力爭到2026年,地區(qū)生產總值突破2000億元,地均GDP產出突破100億元/平方公里。
城市更新提升是重慶發(fā)展的最強動力。在“一區(qū)兩群”協調發(fā)展中,主城新區(qū)如何深入推動城市更新提升,做靚城市功能新名片?
“我們特別注重保護城市歷史文脈,做足山水、人文、生態(tài)的文章。”合川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主任易再興表示,合川區(qū)將進一步擦亮全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)這兩塊“金字招牌”,圍繞節(jié)點景觀塑造、沿線綠化提升、道路優(yōu)化改造、違章搭建拆除等方面大力提升城市品質形象,打造國家濕地公園、生態(tài)人文半島、三江水上樂都、歷史記憶街區(qū)、休閑康養(yǎng)慢城五張“新名片”,把合川建設成為宜居宜游的成渝“后花園”。
潼南區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主任張紅軍告訴記者,潼南區(qū)將以打造產城景融合發(fā)展橋頭堡城市為總體目標,持續(xù)推動潼南城市更新工作,今后五年,將把老舊小區(qū)改造提升、老舊工業(yè)片區(qū)轉型升級、傳統商圈提檔升級、公共服務設施與公共空間優(yōu)化升級、存量住房改造提升、存量房屋盤活利用等六方面作為城市更新實施的重點內容,力爭城鎮(zhèn)化率達到65%。
做優(yōu)做特“兩群”
推動渝東北生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,渝東南文旅融合、城鄉(xiāng)協同發(fā)展
渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群如何打好“三峽牌”,建好“城鎮(zhèn)群”,探索綠水青山向金山銀山增值轉化的實現路徑,努力實現生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富有機統一?
作為三峽庫區(qū)核心、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群中心城市,萬州將搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等機遇,全面打好用好“三峽牌”,聚焦“一區(qū)一樞紐兩中心”建設,謀定實施“一心六型”兩化路徑,引領帶動萬開云同城化發(fā)展,服務輻射渝東北3區(qū)8縣,積極構建區(qū)域協調發(fā)展新格局。該區(qū)發(fā)展改革委主任吳雙說,萬州區(qū)將突出“生態(tài)優(yōu)先”,攜手開州、云陽共同打造生態(tài)環(huán)境和污染源監(jiān)測監(jiān)控“一平臺”,實現跨區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護聯防聯控;緊扣“綠色發(fā)展”,大力發(fā)展智能循環(huán)型工業(yè)、山地高效型農業(yè)、集散融合型文化旅游業(yè)、休閑養(yǎng)生型康養(yǎng)業(yè)、功能共享型金融業(yè)等“六型”產業(yè),加快建設生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)。
奉節(jié)縣把城市品質提升作為“興業(yè)新城、強縣富民”的行動計劃之一,提出“加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全面提升城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達便利度、消費舒適度,全力打造美麗奉節(jié)”。奉節(jié)縣城市管理局局長胡軍民表示,該縣在城市品質提升中,將立足以人為本的原則,堅持城市提升、城市管理、城市創(chuàng)文三位一體系統推進,著力提升城市“顏值”和“氣質”。
而秀山縣將城市更新提升作為推進現代化建設的重要抓手,加快構筑“兩軸多片區(qū)”的空間開發(fā)格局。“兩軸”即沿渝秀大道建設城市公共服務功能軸,依托梅江河建高品質商務辦公、文化休閑、旅游觀光的濱水景觀軸;“多片區(qū)”即中部商貿之城、東部物流之城、北部開放之城、西部制造之城以及南部生態(tài)之城。“通過有序推進城市擴容、全面提升城市品質,秀山正努力打造宜居宜業(yè)宜游現代化城市,加快建設成為渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)中心城市。”該縣相關負責人表示。
彰顯特色 協同發(fā)展
讓“一區(qū)”“兩群”各美其美、美美與共
如何促進各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協同發(fā)展,讓“一區(qū)”和“兩群”各美其美、美美與共?
“我們把‘一區(qū)兩群’協調發(fā)展放到全市大局中進行思考和謀劃。”市規(guī)劃自然資源局總體規(guī)劃處處長金偉介紹,未來5年,重慶市將從提升主城都市區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力,推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群文旅融合、城鄉(xiāng)協同發(fā)展,以及建立健全區(qū)域協調發(fā)展新機制等四方面大力促進“一區(qū)兩群”協調發(fā)展。
在主城都市區(qū),強化中心城區(qū)極核引領功能,以長江、嘉陵江為主軸,重塑“兩江四岸”國際化山水都市風貌,做靚長嘉匯、廣陽島、科學城、樞紐港、智慧園、藝術灣、寸灘國際新城、國際生物城等一批城市功能新名片,謀劃建設更多現代都市功能新場景。推動主城新區(qū)擴容提質,加快建設“軌道上的都市區(qū)”,推動要素市場均等化,梯次形成“兩江四岸”核心區(qū)—中心城區(qū)—四個同城化先行區(qū)—四個支點城市—四個橋頭堡城市的空間格局。
同時,強化在三峽庫區(qū)生態(tài)保護、“江城”特色城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)產業(yè)體系建設上的示范作用,將渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、高品質生活宜居區(qū)和世界級生態(tài)文化旅游康養(yǎng)目的地。構建“一心、一廊、四片”的帶狀網絡化城鎮(zhèn)空間,促進“萬開云”同城化發(fā)展,支持忠縣、萬州、石柱共建“三峽庫心·長江盆景”,打造“兩群”聯動發(fā)展典范;在渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,唱響“武陵風”、念好“山字經”,建設具有山地特色和獨特魅力的國家級文旅融合發(fā)展示范區(qū),打造文旅融合發(fā)展新標桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范。
如何發(fā)揮“一區(qū)”對“兩群”的輻射帶動功能?璧山區(qū)和梁平區(qū)合作成立了“璧山梁平協作產業(yè)園”,已協同引進規(guī)上企業(yè)兩家,實際引資1.71億元。璧山區(qū)發(fā)展改革委主任蔣杭航表示,雙方將加快產業(yè)鏈上下游互補,共同延伸產業(yè)鏈供應鏈,引導市場前景好、科技含量高、經濟效益佳、輻射帶動性強的協作項目進入園區(qū)發(fā)展。同時,組建產業(yè)創(chuàng)新聯合體,協同實施科技協作項目,推進兩地企業(yè)、研究機構共享共用科研基地設施等科研資源,推動“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協同發(fā)展走深走實。
【來源:重慶日報】
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