今年北京市政協(xié)將圍繞“加大政策引導(dǎo)支持力度,推進城市有機更新”以協(xié)商懇談會的形式開展協(xié)商議政。日前市政協(xié)舉行重點協(xié)商議題情況通報會,市規(guī)委、市住建委等部門向委員們介紹了北京市城市有機更新工作。根據(jù)正在制定的《北京市城市更新行動計劃(2021-2025)》,北京市城市更新將主要聚焦首都功能區(qū)核心區(qū)平房(院落)申請式退租、老舊小區(qū)更新、危舊樓房改建等6類項目。
今年市政協(xié)將以大力實施城市更新行動為契機,聚焦現(xiàn)有存量更新中的重點痛點難點,以協(xié)商懇談會的形式開展協(xié)商議政,進一步凝聚共識、增強合力。協(xié)商重點將聚焦城市有機更新頂層制度設(shè)計、實施微循環(huán)下的城市微更新模式、產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新和奧運遺產(chǎn)傳承利用實現(xiàn)區(qū)域復(fù)興、提高市場主體參與城市更新的主動性和積極性等6方面問題。
市規(guī)劃自然資源委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財政局和城市管理委分別向委員們介紹了各自領(lǐng)域內(nèi)的城市更新相關(guān)工作。
市規(guī)自委相關(guān)負責(zé)人介紹說,市規(guī)自委正在牽頭編制《北京市城市更新專項規(guī)劃》,預(yù)計今年6月形成規(guī)劃成果。規(guī)劃明確全市城市更新工作方向,以街區(qū)為單元,統(tǒng)籌重點區(qū)域和核心區(qū)平房、老舊小區(qū)、老舊廠房、低效樓宇和低效園區(qū)等重點任務(wù),通過加強分區(qū)分類規(guī)劃引導(dǎo),推動實現(xiàn)人居環(huán)境和城市品質(zhì)的整體“雙提升”?!秾m椧?guī)劃》將分類型摸清城市可更新的空間資源本底,分維度開展城市可更新資源的綜合評估,分區(qū)域明確各類城市更新的主要目標與發(fā)展方向,創(chuàng)新城市更新政策體系,建立實施保障機制。下一步市規(guī)自委還將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)推進城市更新專項規(guī)劃編制、城市更新規(guī)劃及土地相關(guān)政策研究等相關(guān)工作,做好相關(guān)政策文件發(fā)布實施、政策宣傳解讀、項目案例推廣等工作,推動城市更新高效有序開展。
市住建委相關(guān)負責(zé)人與委員們就正在制定的《北京市城市更新行動計劃(2021-2025)》相關(guān)內(nèi)容進行了交流。據(jù)介紹,北京市城市更新將主要聚焦6類項目,分別是首都功能區(qū)核心區(qū)平房(院落)申請式退租和保護性修繕、恢復(fù)性修建;老舊小區(qū)更新;危舊樓房改建和簡易樓騰退改造;老舊樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級;低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造以及棚戶區(qū)更新改造。根據(jù)《行動計劃》,力爭到2025年完成平房區(qū)10000戶申請式退租和6000戶修繕,基本完成2000年底前建成需改造的市屬老舊小區(qū)和中央單位老舊小區(qū)改造任務(wù),實施100萬平方米危舊樓房改建和簡易樓騰退改造,完成22個傳統(tǒng)商圈改造提升,實施31個利用老舊廠房拓展文化空間試點項目,基本完成134個在施棚戶區(qū)改造項目,力爭完成2萬戶的改造任務(wù)。此外,北京市還正在會同各區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會以及相關(guān)市屬部門共同編制第一批2021年擬實施項目清單、示范項目清單、城市更新行動改革政策清單,為高質(zhì)量推動城市更新行動提供項目儲備,探索實施路徑,目前已梳理2021年擬實施項目約500個。
市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設(shè)委員會相關(guān)負責(zé)人介紹說,在圍繞“城市有機更新”協(xié)商議政過程中將以全生命周期視角推動城市更新理論與實踐創(chuàng)新,探索與存量提質(zhì)增效相適應(yīng)的體制機制和政策體系。將尊重更新主體自主權(quán),從市民的獲得感、幸福感和安全感出發(fā),緊扣“七有”要求和“五性”需求,建立公眾參與的機制,提高城市更新各方參與的主動性和有效性,打造城市更新“北京樣本”。協(xié)商議政活動將持續(xù)到今年8月,將組織委員、專家走進首鋼工業(yè)園、南鑼鼓巷、菜市口西片區(qū)等地實地考察、座談,最終將形成綜合建議,為市委市政府深入實施城市總體規(guī)劃、優(yōu)化首都功能、提升城市品質(zhì)提供務(wù)實之策,推動探索構(gòu)建具有首都特點的中國特色超大城市發(fā)展新格局。
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