隨著城市變得越來越智能化，它們變得更加宜居和更有求必應(yīng)——今天，我們只能一瞥未來技術(shù)在城市環(huán)境中最終能發(fā)揮什么作用。

　　直到最近，城市的領(lǐng)導(dǎo)者們還認(rèn)為智能技術(shù)主要是在幕后提高效率的工具。但現(xiàn)在，科技正更直接地注入到居民的生活中。

　　智能手機(jī)已成為這座城市的關(guān)鍵，將有關(guān)交通、運輸、醫(yī)療服務(wù)、安全警報和社區(qū)新聞的即時信息交到數(shù)百萬人手中。

　　經(jīng)過10年的反復(fù)試驗，市政領(lǐng)導(dǎo)們意識到，智能城市戰(zhàn)略始于人，而非技術(shù)。

　　“智能”不只是在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施中安裝數(shù)字接口或精簡城市運營。它還涉及有目的地使用技術(shù)和數(shù)據(jù)，以做出更好的決定，并提供更好的生活質(zhì)量。

　　生活質(zhì)量有很多方面，從居民呼吸的空氣到他們在街上行走時的安全感。

　　來自麥肯錫全球研究院(MGI)的最新報告《智能城市:一個更宜居的未來的數(shù)字解決方案》，分析了幾十個數(shù)字應(yīng)用程序如何處理這些非常人性化的實際問題。

　　報告發(fā)現(xiàn)，城市可以利用智能技術(shù)將一些關(guān)鍵的生活質(zhì)量指標(biāo)提高10%至30%，這些指標(biāo)可以轉(zhuǎn)化為挽救生命、減少犯罪事故、縮短通勤時間、減輕健康負(fù)擔(dān)和避免碳排放。

　　智能城市利用數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)來做出更好的決策，提高生活質(zhì)量。更全面、更實時的數(shù)據(jù)讓機(jī)構(gòu)能夠觀察事態(tài)的發(fā)展，了解需求模式的變化，并以更快、更低成本的解決方案做出反應(yīng)。

　　首先是技術(shù)基礎(chǔ)，包括大量的智能手機(jī)和通過高速通信網(wǎng)絡(luò)連接的傳感器。

　　第二層由特定的應(yīng)用程序組成。它們能將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為警報、洞察和操作所需的正確的工具，這就是技術(shù)提供者和應(yīng)用程序開發(fā)人員的用武之地。

　　第三層是城市、公司和公眾的使用情況。許多應(yīng)用程序只有在被廣泛采用并能改變?nèi)藗冃袨闀r才能成功。

　　他們鼓勵人們在非工作時間使用交通工具，改變路線，在一天的不同時間里減少能源和水的使用，通過預(yù)防性的自我護(hù)理減少醫(yī)療系統(tǒng)的壓力。

　智能城市在改善生活質(zhì)量方面潛力巨大

　　MGI評估了智能城市應(yīng)用程序如何影響不同的生活質(zhì)量維度:安全、時間便利、健康、環(huán)境質(zhì)量、社會聯(lián)系和公民參與度、工作和生活成本。

　　廣泛的結(jié)果反映了這樣一個事實，即應(yīng)用程序在不同城市間的表現(xiàn)不同，這取決于遺留基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等因素和基礎(chǔ)。

　應(yīng)用程序可以幫助城市打擊犯罪，改善公共安全。在最大程度上部署一系列應(yīng)用程序可能會將死亡人數(shù)(如兇殺、道路交通和火災(zāi))減少8%至10%。

　　在一個人口500萬的高犯罪率城市，這意味著每年可以挽救多達(dá)300條生命。襲擊、搶劫、入室盜竊和汽車盜竊的事件可以減少30%到40%。

　　最重要的是，給予居民行動自由和內(nèi)心平靜的巨大好處。

　　技術(shù)并不能快速解決犯罪問題，但情報機(jī)構(gòu)可以利用數(shù)據(jù)更有效地部署稀缺資源和人員。例如，實時犯罪地圖利用統(tǒng)計分析來突出犯罪模式，而預(yù)測性警務(wù)則更進(jìn)一步，預(yù)測犯罪，在事件發(fā)生前阻止。

　　當(dāng)事件發(fā)生時，槍響檢測、智能監(jiān)控和家庭安全系統(tǒng)等應(yīng)用程序可以加速執(zhí)法反應(yīng)。

　　但必須以保護(hù)公民自由、避免將特定社區(qū)或人口群體定罪的方式部署數(shù)據(jù)驅(qū)動的警務(wù)。

　　當(dāng)生命危在旦夕時，每分每秒是很重要的，這使得在到達(dá)緊急情況現(xiàn)場的速度對當(dāng)事人來說至關(guān)重要。

　　智能系統(tǒng)可以優(yōu)化呼叫中心和現(xiàn)場操作，而交通信號優(yōu)先則為緊急車輛提供了清晰的行駛路徑。

　　這類應(yīng)用程序可以將應(yīng)急響應(yīng)時間縮短20%到35%。一個平均響應(yīng)時間為8分鐘的城市可以減少2分鐘。一個平均響應(yīng)時間為50分鐘的城市可以將這個時間減少17分鐘以上。

　　智能城市技術(shù)可以使每天的通勤速度更快、更少讓人沮喪。世界各地數(shù)以千萬計的城市居民開始和結(jié)束每一天的工作時，他們要么在交通堵塞中生著悶氣，要么必須擠上擁擠的公共汽車和火車。

　　改善每天的通勤狀況對生活質(zhì)量至關(guān)重要。

　　到2025年，部署智能移動應(yīng)用的城市平均通勤時間將減少15%至20%，一些人享受的降幅甚至更大。每個應(yīng)用程序的潛在關(guān)聯(lián)是高度可變的，這取決于每個城市的密度、現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施和通勤模式。

　　在人口密集、交通便利的城市，智能技術(shù)可以讓普通通勤者每天節(jié)省將近15分鐘。在一個通勤更辛苦的發(fā)展中城市，改善時間可能是每天20到30分鐘。

　　一般來說，擁有廣泛、使用良好的交通系統(tǒng)的城市受益于簡化乘客體驗的應(yīng)用程序。

　　使用數(shù)字路標(biāo)或移動應(yīng)用程序來提供關(guān)于延遲的實時信息，乘客可以在路途中調(diào)整路線。

　　在現(xiàn)有的物理基礎(chǔ)設(shè)施上安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器可以幫助工作人員在故障和延誤發(fā)生之前解決問題。

　　緩解道路擁堵的應(yīng)用在駕駛盛行或公交車是主要交通方式的城市更為有效。

　　在發(fā)展中國家的城市中，智能地同步交通信號有可能將平均通勤時間減少5%以上，而大多數(shù)人都是乘公交車出行。

　　實時導(dǎo)航提醒司機(jī)延遲，并幫助他們選擇最快的路線。智能停車應(yīng)用程序能直接指向可用的地點，從而減少了在城市街區(qū)閑逛時浪費的時間。

　　城市可以成為促進(jìn)健康的催化劑。城市的密集程度使得它們成為關(guān)鍵，盡管目前沒有充分利用的平臺來解決健康問題。

　　我們認(rèn)識到技術(shù)在醫(yī)療保健中的作用是廣泛的，并且隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展，因此我們只分析那些為城市提供發(fā)揮作用空間的數(shù)字應(yīng)用程序。

　　我們量化了它們對傷殘調(diào)整生命年(DALYs)的潛在影響，DALYs是世界衛(wèi)生組織(World Health Organization)用來衡量全球疾病負(fù)擔(dān)的主要指標(biāo)，它不僅反映了因過早死亡而喪失的生命年數(shù)，還反映了因殘疾或喪失能力而喪失的生產(chǎn)和健康生命年數(shù)。

　　如果城市將我們的分析中包含的應(yīng)用程序充分部署，發(fā)揮最大效用，我們就會看到將DALYs減少8%到15%的潛力。

　　在發(fā)達(dá)國家，幫助預(yù)防、治療和監(jiān)測慢性疾病(如糖尿病或心血管疾病)的應(yīng)用可能會產(chǎn)生最大的不同。遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)測系統(tǒng)有可能將高收入城市的健康負(fù)擔(dān)降低4%以上。

　　這些系統(tǒng)使用數(shù)字設(shè)備測量生命體征，然后將它們安全地傳輸給另一個地方的醫(yī)生進(jìn)行評估。這些數(shù)據(jù)可以在需要早期干預(yù)時提醒病人和醫(yī)生，避免并發(fā)癥和住院。

　　城市可以使用數(shù)據(jù)和分析來更精確地識別風(fēng)險特征較高的人口群體和目標(biāo)干預(yù)。

　　所謂的移動醫(yī)療干預(yù)措施可以發(fā)出有關(guān)疫苗接種、衛(wèi)生設(shè)施、安全性行為和堅持抗逆轉(zhuǎn)錄病毒治療方案的挽救生命的信息。

　　在嬰兒死亡率高的低收入城市，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的干預(yù)措施僅關(guān)注孕產(chǎn)婦和兒童健康，就可使DALYs降低5%以上。

　　如果發(fā)展中城市利用傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，在快速蔓延的傳染病面前保持領(lǐng)先，則可能再將這個數(shù)字減少5%。

　　通過視頻會議提供臨床咨詢的遠(yuǎn)程醫(yī)療，也可以在醫(yī)生短缺的低收入城市挽救生命。

　　智慧城市可以提供更清潔、更可持續(xù)的環(huán)境。隨著城市化、工業(yè)化和消費的增長，環(huán)境壓力成倍增加。

　　建筑自動化系統(tǒng)、動態(tài)電價和一些移動性應(yīng)用等應(yīng)用可以將排放量減少10%到15%。

　　與先進(jìn)的計量和數(shù)字反饋信息相結(jié)合的耗水量跟蹤，可以推動人們節(jié)約用水，在住宅用水量較高的城市讓耗水量減少15%。

　　在發(fā)展中國家的許多地區(qū)，最大的水資源來源是管道泄漏。部署傳感器和分析可以減少25%的損失。

　　諸如“隨扔付費”數(shù)字跟蹤這樣的應(yīng)用可以將人均固體垃圾的數(shù)量減少10%到20%。

　　總的來說，城市可以每人每天節(jié)約25到80公升的水，每年減少30到130公斤的不可回收的固體垃圾。

　　空氣質(zhì)量傳感器不會自動處理污染源頭，但它們可以識別污染源，并為進(jìn)一步的行動提供基礎(chǔ)。

　　在不到一年的時間里，北京通過密切跟蹤污染源，并相應(yīng)地控制交通和建筑，將致命的空氣污染物減少了大約20%。

　　通過智能手機(jī)應(yīng)用程序與公眾分享實時空氣質(zhì)量信息，個人可以采取保護(hù)措施。這可以減少3%到15%的負(fù)面健康影響，這取決于當(dāng)前的污染水平。

　　智能城市可以創(chuàng)造一種新型的數(shù)字化城市公共空間，增強(qiáng)社會聯(lián)系。社區(qū)很難量化，但麥肯錫全球研究院(MGI)調(diào)查了城市居民，以確定與當(dāng)?shù)毓賳T溝通的數(shù)字渠道以及促進(jìn)真實世界互動的數(shù)字平臺(如Meetup和Nextdoor)是否會產(chǎn)生影響。

　　我們的分析表明，使用這些類型的應(yīng)用程序可以使感覺與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有聯(lián)系的居民的比例增加近一倍，使感覺與當(dāng)?shù)卣新?lián)系的居民的比例增加近兩倍。

　　建立公共部門和地方機(jī)構(gòu)之間雙向溝通的渠道，可以使市政府更加積極響應(yīng)。許多城市機(jī)構(gòu)在社交網(wǎng)絡(luò)上保持活躍，還有一些機(jī)構(gòu)開發(fā)了自己的市民互動應(yīng)用。

　　除了傳播信息，這些渠道還為居民創(chuàng)造了報告問題、收集數(shù)據(jù)或權(quán)衡規(guī)劃問題的工具。巴黎已經(jīng)實施了一項參與式預(yù)算，邀請任何人發(fā)布項目創(chuàng)意，然后在網(wǎng)上投票決定哪些項目值得資助。

　　成為一個智能城市并不是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的策略，但是智能解決方案可以使當(dāng)?shù)氐膭趧恿κ袌龈行?，并且稍微降低生活成本?/p>

　　許多地方官員想知道，成為一個智能城市是否會帶來高薪的科技工作，還是會加速自動化浪潮。

　　我們的分析發(fā)現(xiàn)，正式就業(yè)的凈影響略顯正面。智能技術(shù)將直接減少一些工作(如市政府的行政和現(xiàn)場工作)，同時創(chuàng)造其他工作(如維護(hù)、駕駛和臨時安裝工作)。

　　電子職業(yè)中心可以創(chuàng)造更有效的招聘機(jī)制，吸引更多失業(yè)和不活躍的人進(jìn)入職場，從而產(chǎn)生適度的積極影響。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動的正規(guī)教育和在線再培訓(xùn)項目可以提高一個城市的技能庫。

　　將政府職能數(shù)字化，如商業(yè)許可、許可和納稅申報，可以使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擺脫繁文縟節(jié)，有助于營造更具創(chuàng)業(yè)精神的商業(yè)環(huán)境。

　　世界上許多最具活力、最令人向往的城市都存在嚴(yán)重的住房短缺，推高了租金和房價。擴(kuò)大住房供應(yīng)可以降低這些成本。

　　在許多地方，官僚主義阻礙了土地征用、環(huán)境研究、設(shè)計審批和許可。將這些過程數(shù)字化可以消除風(fēng)險和延遲，鼓勵更多的房屋建設(shè)。

　　此外，大多數(shù)城市都有大量閑置的土地，這些土地可以用來填充住房。創(chuàng)建開放源碼的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫也可以幫助識別開發(fā)用地。

　　智能應(yīng)用程序可以在其他領(lǐng)域節(jié)省開支，比如鼓勵更有效地使用實用程序和醫(yī)療保健系統(tǒng)。

　　家庭安全系統(tǒng)、個人提醒設(shè)備和生活方式可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品都需要消費者購買，但它們提供的價值是許多人愿意支付的。

　　移動應(yīng)用程序也提供了新的價值，盡管電子服務(wù)可能會鼓勵人們比以前更多地乘坐汽車。然而，網(wǎng)約車和其他共享應(yīng)用程序使得一些人有可能放棄私家車。

　　MGI估計，普通人在當(dāng)前的年度支出中可以節(jié)省多達(dá)3%的開支。

　　看看目前在全球50個城市的部署情況就會發(fā)現(xiàn)，即便是最先進(jìn)的城市也還有很長的路要走。MGI對全球50個城市的部署情況進(jìn)行了一覽，不是為了評選出世界上最智能的城市，而是為了展示全球正在進(jìn)行的全面活動。

　　這包括評估每個城市的技術(shù)基礎(chǔ)、當(dāng)前上線的應(yīng)用程序和公共應(yīng)用。

　　高收入城市繼續(xù)“打地基”，發(fā)展中城市則面臨劣勢

　　擁有最先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)的城市包括新加坡、紐約、首爾、斯德哥爾摩和阿姆斯特丹。它們都擁有超高速通信網(wǎng)絡(luò)，正在推出5G服務(wù)。例如，首爾擁有世界上最快的網(wǎng)速和廣泛的LPWA網(wǎng)絡(luò)。

　　這些城市還增加了他們的傳感器基礎(chǔ)建設(shè)，超出了大多數(shù)全球同行的水平。

　　在綜合得分中，高收入的城市排名前列，如北上廣、首爾、紐約和新加坡等。

　　所有城市都有更多的上升潛力。即使是最先進(jìn)的城市，在傳感器和設(shè)備的范圍、通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量以及開放數(shù)據(jù)門戶的存在等方面，在實現(xiàn)完整技術(shù)基礎(chǔ)的道路上也只走了三分之二(見圖4)。

　　總的來說，北美、歐洲、中國和東亞的城市都有相對強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，中東的一些城市也是如此。

　　但在拉丁美洲、非洲和印度，尤其是在安裝最具資本密集性的傳感器層方面，則落后于其他國家。此外，智能手機(jī)的普及率也存在明顯的差異。

　　在智能手機(jī)普及率超過90%的國家中有四個高收入城市，但我們名單上的七個低收入城市的普及率為60%或更低。

　　大多數(shù)城市都有開放的數(shù)據(jù)門戶。

　　少數(shù)幾個發(fā)展中城市可以通過創(chuàng)造它們來推動進(jìn)步，因為它們能為私營部門的創(chuàng)新提供不需要公共投資的原始信息。

　我們的調(diào)查顯示，一些亞洲大城市在意識到智能技術(shù)和使用它們的方面都是出類拔萃的。

　　考慮到越來越多以人為中心的智能城市的轉(zhuǎn)變，有必要評估一下居民對他們所處環(huán)境中已有技術(shù)的看法。

　　MGI在我們分析的所有城市進(jìn)行了在線調(diào)查。受訪者被問及他們對所在城市的應(yīng)用程序的認(rèn)識程度，是否使用過這些應(yīng)用程序，以及他們對這種體驗的滿意度(見圖E6)。

　　亞洲城市在意識、使用和滿意度方面表現(xiàn)最好，而歐洲城市則落后。

　　積極的采納和意識似乎與年輕的人口有關(guān)。雖然我們不可能對年齡進(jìn)行一概而論，但似乎更多的年輕人不僅接受了一種更數(shù)字化的做事方式，而且還期望著一種天衣無縫的體驗。

　　總的來說，亞洲的人們最清楚也最可能使用了移動性應(yīng)用程序，而與公用事業(yè)相關(guān)的應(yīng)用程序的關(guān)注度較低。

　　智能城市改變了基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性，為合伙關(guān)系和私營部門的參與創(chuàng)造了空間。

　　智能城市技術(shù)幫助城市從他們的資產(chǎn)中獲得更多，無論他們是擁有廣泛的遺留系統(tǒng)還是從零開始建設(shè)。

　　這不只是關(guān)于投資于實物資產(chǎn)和維護(hù)，而且智能技術(shù)可以增加新功能，因為核心組件升級了。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資一度將城市鎖定在資本密集型和極具長期性的計劃之中?，F(xiàn)在，利用傳統(tǒng)建筑和智能解決方案的正確組合，它們可以更動態(tài)地響應(yīng)需求的變化。

　　如果一個遙遠(yuǎn)的社區(qū)中人口激增，那么隨著城市擴(kuò)張，修建一條新的地鐵或公交線路可能需要數(shù)年時間。相比之下，私人運營的按需小型公共汽車服務(wù)可以運行得更快。

　　政府不必是所有類型的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的唯一資助者和經(jīng)營者。雖然我們審查的大部分申請都將落在公營部門，但大部分最初的投資可能來自私營機(jī)構(gòu)(見圖2)。公共融資只可用于政府必須提供的公共物品。

　　此外，公營部門需要進(jìn)行的初期投資中有一半以上將產(chǎn)生積極的財政回報，這就為建立合伙關(guān)系打開了大門。

讓更多的參與者加入是一個積極的因素，因為它推動了應(yīng)用落地，并促使更多的創(chuàng)造性應(yīng)用出現(xiàn)。

　　當(dāng)私營部門創(chuàng)新涌現(xiàn)出來時，政府的角色可能包括監(jiān)管、召集關(guān)鍵角色、提供補(bǔ)貼或改變購買決策。

　　一些城市沒有采用總體規(guī)劃的方法，而是將自己定位為生態(tài)系統(tǒng)，建立聯(lián)盟，甚至是物理協(xié)作空間。

　　一些城市正以財富、密度和現(xiàn)有高科技產(chǎn)業(yè)等固有優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)型。但即便是那些缺乏這些要素的地方，也可以憑借遠(yuǎn)見、良好的管理、愿意打破常規(guī)行事方式的意愿等，讓自己迅速迎頭趕上。

　　在建設(shè)智能城市的未來，私企、技術(shù)人員和每個普通的個人都將參與到這幅逐漸填滿的畫布中來。

（來源：前瞻網(wǎng) 編輯：蔣帥      ）