作為未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展中的重要招商引資載體平臺(tái)，特色小鎮(zhèn)今年以來(lái)收到了從中央各大部委到各省市地方政府的高度重視，特色小鎮(zhèn)也開始進(jìn)入井噴態(tài)勢(shì)。但在其高速發(fā)展的背后，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不足等都制約著小鎮(zhèn)發(fā)展。新形勢(shì)下，特色小鎮(zhèn)的正確路子應(yīng)該怎么走？?jī)?yōu)秀特色小鎮(zhèn)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有哪些？為此，本文選取某市最新出臺(tái)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案和小鎮(zhèn)評(píng)審表進(jìn)行分享，供大家借鑒參考。

加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

       特色小鎮(zhèn)是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、一定的旅游和社區(qū)功能，有別于小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“非鎮(zhèn)非區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)，是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》（皖政〔2017〕97號(hào)），加快我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

       （一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立并貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，因地制宜、突出特色，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。

       （二）基本原則。

       堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。把培育成長(zhǎng)性好的特色產(chǎn)業(yè)放到首位，千方百計(jì)壯大特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)旅游資源、挖掘文化內(nèi)涵、完善社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)興鎮(zhèn)興。

       堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)地形地貌和資源稟賦，宜工則工，宜商則商，宜游則游，做好小鎮(zhèn)整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，景觀建筑設(shè)計(jì)要各具特色，避免千鎮(zhèn)一面。

       堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重點(diǎn)做好規(guī)劃編制、設(shè)施配套、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、資源要素保障等服務(wù)，引入優(yōu)秀市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不大包大攬、一哄而上，防止形成新的債務(wù)包袱。

       堅(jiān)持融合發(fā)展。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，深挖延伸融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能，促進(jìn)疊加效應(yīng)，推進(jìn)融合發(fā)展。

       （三）目標(biāo)任務(wù)。到2021年，分批培育和規(guī)劃建設(shè)20個(gè)左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、宜業(yè)宜居宜游的市級(jí)特色小鎮(zhèn)。建立市級(jí)特色小鎮(zhèn)名錄庫(kù)，重點(diǎn)打造一批特色小鎮(zhèn)樣板，形成示范效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

二、建設(shè)任務(wù)

       （一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦特色制造、智慧信息、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、歷史經(jīng)典等產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰，擁有省級(jí)以上（含省級(jí)）著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，或建設(shè)期內(nèi)有品牌創(chuàng)建的載體和基礎(chǔ)，有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。每個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只培育一個(gè)特色小鎮(zhèn)。

       ——特色制造，小鎮(zhèn)優(yōu)先主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代工程機(jī)械、智能儀器儀表、高端模具裝備、新型功能材料等具有比較優(yōu)勢(shì)，或已形成制造產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)板塊，適合特色小鎮(zhèn)集聚發(fā)展的特色制造業(yè)。

       ——智慧信息，小鎮(zhèn)優(yōu)先主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能、信息安全與防護(hù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，及智能家電、新型元器件、光纖光纜、半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)等我市集聚效應(yīng)顯著的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

       ——?jiǎng)?chuàng)意創(chuàng)業(yè)，小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為文化創(chuàng)意、科技教育、電子商務(wù)等，如創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資或要素市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器等。

       ——健康養(yǎng)老，小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為健康或養(yǎng)老領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供或信息傳播，如醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥保健、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)、體育休閑、健康咨詢管理等。

       ——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為一二三產(chǎn)融合發(fā)展，兼具生態(tài)保護(hù)、生活休閑、農(nóng)業(yè)科普、文明傳承等功能的高科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。

       ——旅游休閑，小鎮(zhèn)擁有獨(dú)特旅游資源、濃郁風(fēng)情韻味、秀麗自然風(fēng)光，達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，有一定知名度和影響力，能夠突顯濃郁皖東風(fēng)情和人文魅力。

       ——?dú)v史經(jīng)典，小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為具有悠久歷史、傳統(tǒng)工藝的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)或民俗文化傳承，擁有名人故事、名人故居等非遺產(chǎn)業(yè)。

       （二）明確分類培育。按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，將特色小鎮(zhèn)劃分為Ⅰ類和Ⅱ類特色小鎮(zhèn)，每個(gè)小鎮(zhèn)的培育建設(shè)期為3年。Ⅰ類主要包括裝備制造類、信息技術(shù)類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類等特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于15%，3年建設(shè)期滿后，每平方公里主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2億元。Ⅱ類主要包括健康養(yǎng)老類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、旅游類、文化類等特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于10%，3年建設(shè)期滿后每平方公里主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元。位于貧困地區(qū)的特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬。

       （三）科學(xué)編制規(guī)劃。選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，相對(duì)獨(dú)立于中心城區(qū)，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和有條件的村及社區(qū)。規(guī)劃面積原則上控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積1平方公里左右。要科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)規(guī)劃，明確三年內(nèi)小鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表和路線圖，明確產(chǎn)業(yè)定位、文化傳承、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌策劃。

       （四）塑造特色風(fēng)貌。依據(jù)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，保護(hù)小鎮(zhèn)生態(tài)山水格局及特色自然景觀，保持小鎮(zhèn)所在地現(xiàn)狀肌理和文脈特征，尊重現(xiàn)有路網(wǎng)、空間格局和生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑手法、技藝、材質(zhì)及符號(hào)的應(yīng)用，傳承傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)本土建筑特色和風(fēng)貌，培育獨(dú)特文化標(biāo)識(shí)和小鎮(zhèn)精神。

       （五）注重功能融合。注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)有機(jī)融合。建有提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示、交往空間等綜合功能的小鎮(zhèn)客廳。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)公共WIFI和數(shù)字化管理全覆蓋。注重自然保護(hù)、歷史傳承和地下空間開發(fā)，所有特色小鎮(zhèn)原則上要按3A級(jí)以上景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)城人文融合發(fā)展的現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

       （六）完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持政府作引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作。特色小鎮(zhèn)要有明確的建設(shè)主體，鼓勵(lì)由特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)或行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)牽頭，組建多元化、公司化的管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。政府做好規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核報(bào)等工作。

       （七）發(fā)揮綜合效益。特色小鎮(zhèn)以集聚高端要素為核心，吸引一批高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、大企業(yè)高管、工藝大師、科技人員和其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；集聚一批特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的骨干龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、工商戶、創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和特色產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新機(jī)制，建成一批有較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)和自主品牌；體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，基本實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

三、申報(bào)程序

       自2018年起，每年將按照“縣組織申報(bào)——部門初審——專家聯(lián)審——領(lǐng)導(dǎo)小組審定——?jiǎng)討B(tài)考核”的程序，擇優(yōu)篩選一定數(shù)量的特色小鎮(zhèn)。

       （一）組織申報(bào)。由縣（市、區(qū)）政府、市本級(jí)各類園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家、省市特色小鎮(zhèn)政策要求，提出本區(qū)域內(nèi)擬培育的特色小鎮(zhèn)名單，并向市特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）提出書面申報(bào)材料。明確特色小鎮(zhèn)的四至范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃及概念性規(guī)劃。

       （二）部門初審。根據(jù)特色小鎮(zhèn)申報(bào)的特色類別，先由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集相關(guān)職能部門牽頭進(jìn)行初審，提出聯(lián)審名單。

       （三）審定授牌。對(duì)進(jìn)入聯(lián)審名單的特色小鎮(zhèn)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家和相關(guān)成員單位評(píng)審，報(bào)市特色小鎮(zhèn)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后公布并授牌。對(duì)符合國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)申報(bào)條件的，優(yōu)先推薦申報(bào)。

       （四）動(dòng)態(tài)考核。對(duì)授牌的特色小鎮(zhèn)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行年度評(píng)估和3年建設(shè)期滿考核制度。每年評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀、良好的小鎮(zhèn)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估不合格的小鎮(zhèn)，實(shí)行約談提醒；對(duì)連續(xù)2年評(píng)估不合格的小鎮(zhèn)，實(shí)行退出機(jī)制，摘牌并扣回支持資金。

四、支持政策

       （一）加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政年度設(shè)立3000萬(wàn)元特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)行總量控制，對(duì)獲批的省級(jí)特色小鎮(zhèn)給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)獲批的市級(jí)特色小鎮(zhèn)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，各縣（市、區(qū)）財(cái)政按照1:2比例配套，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面，嚴(yán)禁挪作他用。具體資金獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定。對(duì)特色小鎮(zhèn)新評(píng)定為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的，按照《市旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（滁旅字〔2016〕95號(hào)）規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政每年安排不少于1000萬(wàn)元特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，專門用于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)工作。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市旅游局，各縣市區(qū)政府）

       （二）強(qiáng)化土地保障。按照多規(guī)合一要求，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，優(yōu)先保證特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地，保障合理用地空間。積極盤活存量土地和未利用地，著力提升土地資源配置效率。需新增建設(shè)用地的，由各地優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。（責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局、市規(guī)劃建設(shè)委，各縣市區(qū)政府）

       （三）創(chuàng)新融資支持。市天使投資基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金要加強(qiáng)與特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目對(duì)接，鼓勵(lì)其與特色小鎮(zhèn)相關(guān)投資主體、其他社會(huì)投資機(jī)構(gòu)合作新設(shè)基金，加大對(duì)特色小鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目的投入力度，支持各地、各部門整合各類資源建設(shè)特色專項(xiàng)引導(dǎo)基金。鼓勵(lì)運(yùn)用PPP模式推動(dòng)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快特色小鎮(zhèn)的培育創(chuàng)建。（責(zé)任單位：市金融辦、市科技局、市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)政府）

       （四）支持項(xiàng)目申報(bào)。將市級(jí)特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)符合國(guó)家和省政策支持的項(xiàng)目，優(yōu)先爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省財(cái)政補(bǔ)助資金。積極幫助小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技企業(yè)孵化器等榮譽(yù)、品牌。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局）

       （五）鼓勵(lì)搭建平臺(tái)。對(duì)特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)當(dāng)年新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、科技孵化器及各類創(chuàng)新平臺(tái)與研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照科技部門有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市科技局，各縣市區(qū)政府）

       （六）增強(qiáng)人才支撐。特色小鎮(zhèn)引進(jìn)的各類人才優(yōu)先享受市各項(xiàng)人才政策，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)人才智力保障，對(duì)特色小鎮(zhèn)亟需的高端人才、特殊人才，實(shí)行“一人一議”。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局，各縣市區(qū)政府）

       （七）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。成立特色小鎮(zhèn)培育工作規(guī)劃建設(shè)專家指導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的培訓(xùn)力度，按照國(guó)家和省要求，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)檢查。（責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)委）

       （八）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理體制機(jī)制，加快“放管服”改革，將市場(chǎng)需要的權(quán)力放歸市場(chǎng)，允許特色小鎮(zhèn)根據(jù)自身發(fā)展需要先行先試有關(guān)改革事項(xiàng)。依法向特色小鎮(zhèn)所在地下放各類直接面向人民群眾、量大面廣、由基層服務(wù)管理更方便有效的事項(xiàng)。（責(zé)任單位：市編辦，各縣市區(qū)政府）

五、保障措施

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立市加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。各地要建立相應(yīng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)本地特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)政府）

       （二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。各縣市區(qū)政府、市本級(jí)各類園區(qū)管委會(huì)是責(zé)任主體，要建立工作推進(jìn)機(jī)制，在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、招商引資等方面加大對(duì)特色小鎮(zhèn)的支持。特色小鎮(zhèn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，為入駐特色小鎮(zhèn)企業(yè)和人才做好服務(wù)，著力形成市、縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

       （三）明確部門職責(zé)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化分領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)培育工作，市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市教育體育局、市旅游局、市金融辦等部門要對(duì)照《關(guān)于成立市加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（滁政辦秘〔2017〕110號(hào)）要求，分別加強(qiáng)對(duì)工業(yè)制造類、農(nóng)業(yè)類、電子商務(wù)類、文化類、體育類、旅游類、金融類特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作，與省直部門加強(qiáng)對(duì)接，確保提升省級(jí)特色小鎮(zhèn)部門初審?fù)ㄟ^(guò)率。（責(zé)任單位：市加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

       （四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化對(duì)特色小鎮(zhèn)的監(jiān)督，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假、重大安全事故、環(huán)境污染、文物破壞以及人民群眾反映強(qiáng)烈的負(fù)面事件，經(jīng)核實(shí)，實(shí)行摘牌，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（責(zé)任單位：市加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各縣市區(qū)政府）

       （五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。在全省建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)基礎(chǔ)上，每半年向省市數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)送主要指標(biāo)完成情況，每季度向市特色小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局，各縣市區(qū)政府）

       （六）營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的跟蹤宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，開展小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)高度、改革力度、特色亮度評(píng)比，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)取長(zhǎng)補(bǔ)短齊發(fā)展，營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委，各縣市區(qū)政府）

（來(lái)源：搜狐PPP大講堂）