習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。這為全黨全國各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向，確定了目標(biāo)。從近年來旅游業(yè)在精準(zhǔn)扶貧的成效上來看，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，旅游業(yè)大有可為。

為深入貫徹黨的十九大精神，國家旅游局局長李金早日前專門到內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市調(diào)研旅游扶貧工作，深入基層，詳細(xì)了解旅游扶貧工作的各項(xiàng)進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示要求和中央扶貧開發(fā)工作部署，始終將定點(diǎn)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。國家旅游局還專門召開深度貧困地區(qū)旅游扶貧工作會(huì)議，部署深度貧困地區(qū)旅游扶貧重點(diǎn)工作。

近年來，國家旅游局以習(xí)總書記的重要指示為指導(dǎo)，積極對(duì)接和服務(wù)國家戰(zhàn)略，高度重視旅游扶貧工作，局長李金早多次研究部署推動(dòng)旅游扶貧工作，要求各級(jí)旅游部門要把旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)報(bào)國、產(chǎn)業(yè)為民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)作為，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

全國旅游行業(yè)在國家旅游局的統(tǒng)一部署下，一直把旅游精準(zhǔn)扶貧作為旅游業(yè)自身和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作，通過規(guī)劃幫扶、咨詢幫扶、培訓(xùn)和輔導(dǎo)幫扶等智力扶貧工程，資金幫扶、投資幫扶、合資合作幫扶等產(chǎn)業(yè)扶貧工程，幫助許多貧困落后的鄉(xiāng)村地區(qū)走上了旅游脫貧之路。地方各級(jí)旅游管理部門也將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游視為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，已有多個(gè)省份出臺(tái)了具體的旅游扶貧規(guī)劃。

各地結(jié)合實(shí)際，在旅游精準(zhǔn)扶貧方面進(jìn)行了諸多有益探索。通過發(fā)展旅游業(yè)，很多貧困地區(qū)的農(nóng)田、荒山、水域、房舍、農(nóng)作物、鄉(xiāng)村環(huán)境等生產(chǎn)和生活資源，被多功能和高效地利用起來了；眾多農(nóng)民通過自營、租賃、流轉(zhuǎn)、合作、入股等方式，將這些資源變成了資本，又將資本轉(zhuǎn)化成了高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村資源的多元化利用，促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓原本缺乏活力的鄉(xiāng)村落后地區(qū)自身具有了造血功能和自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)走上了產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

實(shí)踐證明，旅游扶貧憑借其強(qiáng)勁的造血功能和巨大的帶動(dòng)作用，已經(jīng)成為我國扶貧攻堅(jiān)的生力軍。鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為名副其實(shí)的精準(zhǔn)扶貧“金鑰匙”，打開了許多貧困地區(qū)的脫貧之門。正是由于全國旅游行業(yè)的不懈的努力，許許多多的貧困縣、貧困村、貧困戶和貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。全國貧困發(fā)生率從10.2%下降到了4%以下，這個(gè)成績單里有旅游業(yè)的一份努力。

今天，我國仍然還有四千多萬農(nóng)村貧困人口沒有實(shí)現(xiàn)脫貧。而且，在精準(zhǔn)扶貧的最后攻堅(jiān)階段和決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們面對(duì)的是貧困人口中的“貧中之貧、困中之困”，越是往后脫貧的難度更大、成本越高、難啃的硬骨頭越多，扶貧的任務(wù)更加艱巨。讓所有的貧困村、貧困戶和貧困人口在2020年前全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、不再返貧，是我們黨和政府的莊嚴(yán)承諾，是我們每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)義不容辭的歷史責(zé)任。

我們要遵照習(xí)近平總書記的指示精神，繼續(xù)發(fā)揮旅游扶貧適應(yīng)面廣、見效快、效益好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)融合度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，用“繡花功夫”開展旅游扶貧，以科學(xué)施策、分類施策為原則，按照一村一策、一戶一策、一人一策的工作方針，精準(zhǔn)對(duì)接，注重實(shí)效，讓旅游業(yè)成為推動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困人口走上脫貧致富道路的新動(dòng)能。（王德剛）

（來源：中國旅游報(bào)）